استثمار النجف الاشرف ... قصة النجاح والانجازات بالارقام
حاوره / علاء احمد
في كل مؤسسة هناك مراحل لتطور اليات العمل فيها ونقطة انطلاق تحدد الشروع في العمل وتقديم الاولويات من المهام لتكون خط البداية لمسيرة ناجحة وواثقة على مسار تصاعدي متسارع نحو القمة وتعتمد في كل هذا على الادارة والتخطيط لقيادتها ... حديثنا اليوم عن هيئة الاستثمار في النجف الاشرف وقصة النجاح بعد كل الانجازات التي تحققت طيلة السنوات الاخير وحديثنا مع رئيسها ومهندس التخطيط والنجاح فيها الدكتور الحقوقي ضرغام كيكو ليشرع لنا بالحديث عن الانجازات المتحققة في كافة القطاعات الاستثمارية في المحافظة.
- عام الحزم . . . ماذا تقصدون بهذا العنوان؟
- منذ تسنمنا رئاسة الهيئة عمدنا الى مراجعة آليه عمل الهيئة والوقوف على مكامن ونقاط الضعف وتصحيحها ودعم نقاط القوة وتمكينها
حيث تم هيكلية الهيئة ووضع خطط عمل وبرامج كفيلة للنهوض بعمل الهيئة وتبسيط الاجراءات حيث شهد عام ٢٠١٨ انجاز كثير من المشاريع ولذلك تم تسميته (بعام الانجازات ) اما عام (2019) فكانت لنا وقفة مع ملفات المشاريع الغير منجزة والمتلكاة والمستثمرين غير الجادين حيث تم سحب الاجازات كذلك تم حسم مصير والغاء الاجازات التي لم تخصص لها ارض ولذلك اطلقنا عليه عام الحزم .
- تفعيل القوانين. . . . حزم الاصلاحات تحتاج الى قوانين كيف تم تفعيل وتطبيق القوانين المتعلقة بالاستثمار؟
تم اتخاذ عدة خطوات وحزم اصلاحية نهجت من خلالها الهيئة منهاج صحيح وتم رسم سياسة واضحة وبسيطة وشفافة لعمل الهيئة ومنها:
- تطبيق القانون بشكله الصحيح باتخاذ الاجراءات القانونية بحق المخالفين او المتلكأين ومحاسبة المقصرين وذلك بتطبيق احكام المادة ٢٨ من قانون الاستثمار رقم ١٣ لسنة ٢٠٠٦ حيث يتم توجيه تنبيه الى المستثمر ثم انذار ثم انذار نهاىي وفرض الغرامات وثم سحب الاجازة الاستثمارية
-التاكيد على مفاتحه الدوائر المانحة للفرص لتزويد الهيئة بالخارطة الاستثمارية سنويا من اجل خلق فرص وفتح افاق جديدة للاستثمار وخلق بيئة جديدة وفي كافة القطاعات كذلك من اجل التوسع واستغلال الاراضي ضمن حدود المحافظة اضافة الى تشجيع الاستثمار في الاقضية والنواحي.
- النافذة الواحدة . . . مبدأ عمل واختصار للوقت
- تم تفعيل عمل النافذة الواحدة وذلك بحضور ممثلي الدوائر باجتماعات دورية لاستحصال موافقة الدوائر على انشاء المشروع مما ساهم في اختزال الوقت لمنح الاجازة الاستثمارية ، حيث يتم استحصال الموافقات قبل منح الاجازة الاستثمارية مما عرف المستثمر بوجود المعوقات مقدما من متجاوزين او عقود زراعية او الاثار عند التقديم على المشروع، ولمزيد من الشفافية تقرر الاعلان لمدة ٣٠ يوم عن الفرص الاستثماريةينشر في الموقع الرسمي للهيئة وعلى وسائل التواصل وبكتب رسمية الى كافة الدوائر وغرفة تجارة النجف واتحاد رجال الاعمال من اجل جذب عدد اكبر من المستثمرين .
- خطوات اصلاحية اخرى تدفع بالعمل الى الامام
وضع آليه لتحديد المستثمر الافضل من خلال وضع نقاط للمتطلبات الافضل من حيث المبلغ ومدة التنفيذ وحداثة التصاميم
وتشكيل لجنة متخصصة لدراسة المشاريع تجتمع معا بيوم واحد واعداد محضر يبين فيه تفاصيل المشروع قبل عرضه على مجلس الادارة وتشكيل لجنة لدراسة المخططات ومدى مطابقتها لضوابط ومعايير الجهات ذات العلاقة قبل ارسالها للجهات المالكة لمصادقتها وابرام العقد كخطوة لتسريع الاجراءات وتسهيلها.
- المتابعات الميدانية حتى في ايام العطل ... وحاجة المحافظة للمشاريع الاستثمارية.
المتابعة الميدانية وزيارة المشاريع بصورة دورية لمتابعة العمل حتى في ايام العطل اعطى للمستثمرين حافز في الاسراع بانجاز مشاريعهم ، كما تم وضع خطة بعيدة المدى بدراسة متطلبات محافظة النجف الاشرف حيث تم مفاتحة الدوائر لتزويدها باحصائيات تتضمن عدد سكان المحافظة وحاجتها للوحدات السكنية وعدد الزوار الوافدين لمعرفة الفنادق والاعداد الواجب توفيرها لاحتواء الزائرين ونوع درجته السياحية المطلوبة ونوع المراكز العلاجية والمستشفيات التي بحاجة المحافظة لها ونوع المصانع الواجب تشييدها وفقا للمواد الاولية المتوفرة بالمحافظة والمواد الغذائية التي تشكل الاساس بالنسبة للسلة الغذائية وتحدد الاكتفاء الذاتي.
- تذليل المعوقات وتبسيط الاجراءات الادارية في منح الاجازات الاستثمارية.
اليّنا على انفسنا ومنذ اول يوم لاستلامنا ادارة الهيئة بمعالجة مشاكل تاخر ابرام العقود مع الدوائر وتذليل العقبات وتقليل الروتين وذلك بعمل لجنة للاسراع ابرام العقود وتسليم الارض للمستثمر باسرع وقت لضمان تنفيذ المشروع
وتبسيط اليه حصول المستثمرين على الاعفاءات الكمركية او ادخال العمالة الاجنبية
وتم مفاتحة المصارف لاستحصال القروض المالية من خلال سرعة انجاز معاملاتهم والاستمرار بعقد المؤتمرات والندوات وورش عمل داخل الهيئة وخارجها ولقاءات مع مسؤولي الدولة ورجال الاعمال والمستثمرين ومدراء الدوائر وثم مناقشة كافة السبل وتذليل العقبات التي تواجه المستثمرين ومنها موضوع البنى التحتية الخارجية للمشروع وتقديم الحلول والاقتراحات لهم للاسهام في دفع عجلة الاستثمار ودعم الاقتصاد وتحسين الوضع المادي في النجف الاشرف.
- الازمات الحالية وفرص العمل للشباب
بعد الاحداث الاخيرة من الازمة الاقتصادية وداعش والمظاهرات وجائحة كورونا وسوء الوضع الاقتصادي وقلة فرص العمل اخذنا على عاتقنا بالتركيز على المشاريع الطويلة الامد من حيث التشييد والتشغيل مثل المشاريع الصناعية والزراعية والتي تتطلب ايدي عاملة كثيرة وتم مفاتحة الدواىر والاعلان عن فرص كثيرة لتوفير حياة كريمة وعمل يليق بالمواطن النجفي .
وعندما تم اطلاق مشروع تشغيل الشباب كنا اول محافظة سباقة لتوفير الفرصة وتسهيل اجراءاتها والتعاقد مع المطور لتوفير المشاريع الاستثمارية ومنح فرص كذلك سيتم الاسراع وتبسيط الاجراءات ومفاتحة الجهات المعنية لمنح القروض للمستثمرين الشباب لانشاء مشاريعهم .
- الارشف وحفظ الوثائق .. واخيرا بلغة الارقام المشاريع الاستثمارية والاجازات الممنوحة والملغية بأكثر من ١١ مليار دولار
تم ارشفه الاضابير وفهرستها والكتب الصادرة والواردة الكترونيا وحفظها على هارد خاص بالهيئة داخل خزانه الهيئة لغرض التوثيق و الحفاظ عليها من الضياع او التلاعب او الحرق لا سامح الله وبلغ عدد الاجازات الاستثمارية الممنوحة منذ ٢٠١٨ الى اليوم هو ٢٧٢ ) اجازة من قبل الهيئة في النجف الاشرف ومن الهيئة الوطنية ٣٤ اجازة بمبلغ استثماري اجمالي تجاوز الـ١١ مليار دولار
اما عن المشاريع قيد التنفيذ والمنجزه توزعت على القطاعات وهي كما يلي :
- الخدمي والتجاري والترفيهي وعددها (٨٥) اجازة
- القطاع السكني وعددها ٣٢ اجازة
- القطاع السياحي (٣٢) اجازة
- القطاع الصناعي وعددها (١٤)
- القطاع الزراعي وعددها (١٤)
- القطاع الصحي وعددها (١٢)
- والقطاع التعليمي وعددها (١٤)
- وقطاع النقل (١) اجازة واحدة
وبلغ عدد المشاريع المنجزة بالكامل ٦٢ مشروع منها ٨ في قطاع السكن ، وبلغ عدد المشاريع المستمرة بالتنفيذ وتم تشغيلها جزئيا ١١ مشروع والتي قيد التنفيذ ٧٦ كما تم سحب والغاء ٩٥ اجازة استثمارية.
حاوره / علاء احمد
في كل مؤسسة هناك مراحل لتطور اليات العمل فيها ونقطة انطلاق تحدد الشروع في العمل وتقديم الاولويات من المهام لتكون خط البداية لمسيرة ناجحة وواثقة على مسار تصاعدي متسارع نحو القمة وتعتمد في كل هذا على الادارة والتخطيط لقيادتها ... حديثنا اليوم عن هيئة الاستثمار في النجف الاشرف وقصة النجاح بعد كل الانجازات التي تحققت طيلة السنوات الاخير وحديثنا مع رئيسها ومهندس التخطيط والنجاح فيها الدكتور الحقوقي ضرغام كيكو ليشرع لنا بالحديث عن الانجازات المتحققة في كافة القطاعات الاستثمارية في المحافظة.
- عام الحزم . . . ماذا تقصدون بهذا العنوان؟
- منذ تسنمنا رئاسة الهيئة عمدنا الى مراجعة آليه عمل الهيئة والوقوف على مكامن ونقاط الضعف وتصحيحها ودعم نقاط القوة وتمكينها
حيث تم هيكلية الهيئة ووضع خطط عمل وبرامج كفيلة للنهوض بعمل الهيئة وتبسيط الاجراءات حيث شهد عام ٢٠١٨ انجاز كثير من المشاريع ولذلك تم تسميته (بعام الانجازات ) اما عام (2019) فكانت لنا وقفة مع ملفات المشاريع الغير منجزة والمتلكاة والمستثمرين غير الجادين حيث تم سحب الاجازات كذلك تم حسم مصير والغاء الاجازات التي لم تخصص لها ارض ولذلك اطلقنا عليه عام الحزم .
- تفعيل القوانين. . . . حزم الاصلاحات تحتاج الى قوانين كيف تم تفعيل وتطبيق القوانين المتعلقة بالاستثمار؟
تم اتخاذ عدة خطوات وحزم اصلاحية نهجت من خلالها الهيئة منهاج صحيح وتم رسم سياسة واضحة وبسيطة وشفافة لعمل الهيئة ومنها:
- تطبيق القانون بشكله الصحيح باتخاذ الاجراءات القانونية بحق المخالفين او المتلكأين ومحاسبة المقصرين وذلك بتطبيق احكام المادة ٢٨ من قانون الاستثمار رقم ١٣ لسنة ٢٠٠٦ حيث يتم توجيه تنبيه الى المستثمر ثم انذار ثم انذار نهاىي وفرض الغرامات وثم سحب الاجازة الاستثمارية
-التاكيد على مفاتحه الدوائر المانحة للفرص لتزويد الهيئة بالخارطة الاستثمارية سنويا من اجل خلق فرص وفتح افاق جديدة للاستثمار وخلق بيئة جديدة وفي كافة القطاعات كذلك من اجل التوسع واستغلال الاراضي ضمن حدود المحافظة اضافة الى تشجيع الاستثمار في الاقضية والنواحي.
- النافذة الواحدة . . . مبدأ عمل واختصار للوقت
- تم تفعيل عمل النافذة الواحدة وذلك بحضور ممثلي الدوائر باجتماعات دورية لاستحصال موافقة الدوائر على انشاء المشروع مما ساهم في اختزال الوقت لمنح الاجازة الاستثمارية ، حيث يتم استحصال الموافقات قبل منح الاجازة الاستثمارية مما عرف المستثمر بوجود المعوقات مقدما من متجاوزين او عقود زراعية او الاثار عند التقديم على المشروع، ولمزيد من الشفافية تقرر الاعلان لمدة ٣٠ يوم عن الفرص الاستثماريةينشر في الموقع الرسمي للهيئة وعلى وسائل التواصل وبكتب رسمية الى كافة الدوائر وغرفة تجارة النجف واتحاد رجال الاعمال من اجل جذب عدد اكبر من المستثمرين .
- خطوات اصلاحية اخرى تدفع بالعمل الى الامام
وضع آليه لتحديد المستثمر الافضل من خلال وضع نقاط للمتطلبات الافضل من حيث المبلغ ومدة التنفيذ وحداثة التصاميم
وتشكيل لجنة متخصصة لدراسة المشاريع تجتمع معا بيوم واحد واعداد محضر يبين فيه تفاصيل المشروع قبل عرضه على مجلس الادارة وتشكيل لجنة لدراسة المخططات ومدى مطابقتها لضوابط ومعايير الجهات ذات العلاقة قبل ارسالها للجهات المالكة لمصادقتها وابرام العقد كخطوة لتسريع الاجراءات وتسهيلها.
- المتابعات الميدانية حتى في ايام العطل ... وحاجة المحافظة للمشاريع الاستثمارية.
المتابعة الميدانية وزيارة المشاريع بصورة دورية لمتابعة العمل حتى في ايام العطل اعطى للمستثمرين حافز في الاسراع بانجاز مشاريعهم ، كما تم وضع خطة بعيدة المدى بدراسة متطلبات محافظة النجف الاشرف حيث تم مفاتحة الدوائر لتزويدها باحصائيات تتضمن عدد سكان المحافظة وحاجتها للوحدات السكنية وعدد الزوار الوافدين لمعرفة الفنادق والاعداد الواجب توفيرها لاحتواء الزائرين ونوع درجته السياحية المطلوبة ونوع المراكز العلاجية والمستشفيات التي بحاجة المحافظة لها ونوع المصانع الواجب تشييدها وفقا للمواد الاولية المتوفرة بالمحافظة والمواد الغذائية التي تشكل الاساس بالنسبة للسلة الغذائية وتحدد الاكتفاء الذاتي.
- تذليل المعوقات وتبسيط الاجراءات الادارية في منح الاجازات الاستثمارية.
اليّنا على انفسنا ومنذ اول يوم لاستلامنا ادارة الهيئة بمعالجة مشاكل تاخر ابرام العقود مع الدوائر وتذليل العقبات وتقليل الروتين وذلك بعمل لجنة للاسراع ابرام العقود وتسليم الارض للمستثمر باسرع وقت لضمان تنفيذ المشروع
وتبسيط اليه حصول المستثمرين على الاعفاءات الكمركية او ادخال العمالة الاجنبية
وتم مفاتحة المصارف لاستحصال القروض المالية من خلال سرعة انجاز معاملاتهم والاستمرار بعقد المؤتمرات والندوات وورش عمل داخل الهيئة وخارجها ولقاءات مع مسؤولي الدولة ورجال الاعمال والمستثمرين ومدراء الدوائر وثم مناقشة كافة السبل وتذليل العقبات التي تواجه المستثمرين ومنها موضوع البنى التحتية الخارجية للمشروع وتقديم الحلول والاقتراحات لهم للاسهام في دفع عجلة الاستثمار ودعم الاقتصاد وتحسين الوضع المادي في النجف الاشرف.
- الازمات الحالية وفرص العمل للشباب
بعد الاحداث الاخيرة من الازمة الاقتصادية وداعش والمظاهرات وجائحة كورونا وسوء الوضع الاقتصادي وقلة فرص العمل اخذنا على عاتقنا بالتركيز على المشاريع الطويلة الامد من حيث التشييد والتشغيل مثل المشاريع الصناعية والزراعية والتي تتطلب ايدي عاملة كثيرة وتم مفاتحة الدواىر والاعلان عن فرص كثيرة لتوفير حياة كريمة وعمل يليق بالمواطن النجفي .
وعندما تم اطلاق مشروع تشغيل الشباب كنا اول محافظة سباقة لتوفير الفرصة وتسهيل اجراءاتها والتعاقد مع المطور لتوفير المشاريع الاستثمارية ومنح فرص كذلك سيتم الاسراع وتبسيط الاجراءات ومفاتحة الجهات المعنية لمنح القروض للمستثمرين الشباب لانشاء مشاريعهم .
- الارشف وحفظ الوثائق .. واخيرا بلغة الارقام المشاريع الاستثمارية والاجازات الممنوحة والملغية بأكثر من ١١ مليار دولار
تم ارشفه الاضابير وفهرستها والكتب الصادرة والواردة الكترونيا وحفظها على هارد خاص بالهيئة داخل خزانه الهيئة لغرض التوثيق و الحفاظ عليها من الضياع او التلاعب او الحرق لا سامح الله وبلغ عدد الاجازات الاستثمارية الممنوحة منذ ٢٠١٨ الى اليوم هو ٢٧٢ ) اجازة من قبل الهيئة في النجف الاشرف ومن الهيئة الوطنية ٣٤ اجازة بمبلغ استثماري اجمالي تجاوز الـ١١ مليار دولار
اما عن المشاريع قيد التنفيذ والمنجزه توزعت على القطاعات وهي كما يلي :
- الخدمي والتجاري والترفيهي وعددها (٨٥) اجازة
- القطاع السكني وعددها ٣٢ اجازة
- القطاع السياحي (٣٢) اجازة
- القطاع الصناعي وعددها (١٤)
- القطاع الزراعي وعددها (١٤)
- القطاع الصحي وعددها (١٢)
- والقطاع التعليمي وعددها (١٤)
- وقطاع النقل (١) اجازة واحدة
وبلغ عدد المشاريع المنجزة بالكامل ٦٢ مشروع منها ٨ في قطاع السكن ، وبلغ عدد المشاريع المستمرة بالتنفيذ وتم تشغيلها جزئيا ١١ مشروع والتي قيد التنفيذ ٧٦ كما تم سحب والغاء ٩٥ اجازة استثمارية.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق